陜西地礦第一地質隊有限公司
信息公開工作制度
(2021年9月發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為全面落實陜西省國資委、陜西地礦集團公司關于推進省屬國有企業(yè)信息公開工作的有關要求,保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關方依法獲取陜西地礦第一地質隊有限公司(以下簡稱“公司”)相關信息,提高企業(yè)透明度,加強公眾監(jiān)督,促進依法治企,根據《陜西地礦集團有限公司信息公開工作實施方案》(陜地發(fā)〔2019〕3號)文件精神等有關規(guī)定要求,結合公司實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位、各部門,在履行國有資產保值增值等職責過程中,依據法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,向利益相關方和組織公開的企業(yè)相關信息。
第三條 本制度所稱“信息”,是指公司所屬各單位、各部門機構,在履行國有資產保值增值職責的過程中,公開發(fā)布的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 按照《制度》有關要求,公司成立信息公開工作領導小組,承擔公司信息公開日常工作。
第五條 公司信息公開工作堅持依法、公正、公平、準確、及時、便捷的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定,不得泄露國家秘密,不得損害企業(yè)合法權益和商業(yè)秘密。
第六條 公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會機構的,應當與有關部門或者企業(yè)及時溝通、確認。
第二章 職責分工
第七條 信息公開領導小組下設辦公室,辦公室設在公司黨群工作部,由黨群工作部主任任辦公室主任,負責信息公開日常事務工作。
信息公開領導小組成員:
組 長:孫 健 總經理
副組長:羅 輝 黨委副書記
成 員:黨群工作部負責人
行政管理部負責人
生產經營管理部負責人
經濟管理部負責人
人事勞動部負責人
礦產管理部負責人
安全環(huán)保部負責人
紀委辦公室負責人
經營銷售部負責人
安康支隊辦公室聯系人
第八條 公司黨群工作部負責建立健全公司信息公開工作機
制和體系,制定修訂團公司信息公開制度,推進、指導、協(xié)調各
單位、各部門機構信息公開工作,并負責在公司官網信息公開專欄最終發(fā)布已審定信息。
公司黨群工作部負責公司新聞類信息公開的審定工作。公司常規(guī)新聞宣傳工作不在信息公開工作范疇內,公司常規(guī)新聞宣傳工作按照已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行。
公司黨群工作部負責公司官方網站信息公開專欄的整體技術設計。信息平臺擬采用外網網站現有采編平臺實現,黨群工作部負責提供技術支持和保障工作。
公司信息公開領導小組負責公司信息公開的合規(guī)性審核工作,并為信息公開工作提供法律支持與服務。
第九條 公司所屬各單位、各部門為信息擁有主體,負責提供、審核職責范圍內的相關信息。信息擁有主體應當確定至少一名工作人員為信息公開工作聯絡人,具體負責本單位信息公開工作的開展、協(xié)調和落實,解決和反映信息公開工作遇到的問題。信息公開工作聯絡人名單應報公司信息公開領導小組備案,聯絡人發(fā)生變動的,應于5個工作日內將新聯絡人名單報備信息公開領導小組辦公室。
第三章 信息公開的范圍
第十條 公司公開的信息內容,重點包括以下方面:
(一)企業(yè)基本信息:公司歷史沿革、工商注冊登記信息等;
(二)公司治理信息:公司治理及管理結構、公司各治理結
構中主要成員信息、公司重要人事變動,及按上級主管部門要求,
經審核同意發(fā)布的公司領導薪酬水平情況等;
(三)重要財務信息:公司關鍵財務數據(資產總額、營業(yè)總收入、利潤總額、凈利潤等),財務會計報告,審計報告摘要等;
(四)深化改革事項:重大改革信息,重大改制重組結果等;
(五)產權交易信息:通過產權市場轉讓企業(yè)產權和企業(yè)增資等信息等;
(六)重大問題整改:有關部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況等;
(七)突發(fā)事件處置:重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置情況、重大輿情回應等;
(八)履行社會責任:定期公布可持續(xù)發(fā)展報告(含社會責任內容);
(九)其他公開信息:其他依照法律法規(guī)應當主動公開的信息。
第十一條 下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
(二)公開后可能會影響檢查、調查、取證等執(zhí)法活動的信息。
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。
(四)公司信息公開工作小組認定的可能對他人隱私和名譽
構成侵害、對相關人員合法權益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。
第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應當與相關機構進行溝通、確認,保證發(fā)布的信息準確一致:
(一)為保障公司信息披露合規(guī)性,由公司所屬各單位和部門機構提交的、涉及公司體系內資產的擬公開信息,應當上報集團公司確認后公開;
(二)為保障資本運作項目披露合規(guī)性,如突發(fā)事件置等公開內容涉及資本運作項目標的企業(yè)信息,應提前與集團公司溝通確認;
(三)公司聯合其他機構發(fā)文;
(四)其他機構聯合公司發(fā)文;
(五)擬發(fā)布的信息依照國家有關規(guī)定,需要批準的,未經批準不得發(fā)布;需征得有關機構同意的,未經同意不得發(fā)布。
第十三條 公司所屬各單位、各部門發(fā)現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在職責范圍內及時發(fā)布準確的信息予以澄清。
第四章 公開的方式和程序
第十四條 公司官方網站是公司信息公開的主要載體,設置信息公開專欄對信息公開的法定依據、信息范圍、公開形式、聯絡方式等進行公示。
第十五條 公司官方網站集中發(fā)布信息公開范圍內的信息,
其他需要公開的信息還可通過如下方式進行公開:
(一)通過集團公司信息公開平臺進行發(fā)布;
(二)對于經營性重大事項(如重大改革重組、社會責任公告等)可通過報請集團公司批準后,通過新聞發(fā)布會等形式進行公開,公司官方網站及時公開發(fā)布會相關內容;
(三)公司官方新媒體(微信公眾號)平臺發(fā)布企業(yè)重大信息及業(yè)務動態(tài);
第十六條 信息公開遵循“誰形成誰公開,誰公開誰負責”的原則,各信息擁有主體是確定信息是否公開的主體。對公司所屬各單位、各部門擁有的信息,按以下規(guī)定履行公開程序:
(一)各信息擁有主體依照相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及本辦法等相關規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時應標明公開屬性(公開、不公開)。
(二)信息擁有主體對公開屬性進行審核。對送公司之外機構會簽的信息,各起草單位和部門須請會簽部門提出是否公開的意見。涉及公司之外部門和單位的,應事先溝通一致,重大信息應報公司領導批準。
(三)信息擁有主體對信息一致性、風險性、保密性進行審核,審核后由負責人在OA系統(tǒng)中提交“信息公開”聯系單,上傳待公開信息內容并點擊至下一環(huán)節(jié)。
其中,一致性審核即保障通過信息公開渠道公開的信息須與
向利益相關方和組織已公開的企業(yè)相關信息一致。風險性審核即
需要在公開前排除敏感信息、未決訴訟案件及取得與公開過程侵犯第三方合法權益等可能對公司產生不利影響的信息披露風險。保密性審核為按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《陜西地礦第一地質隊有限公司保密管理制度》等相關規(guī)定對擬公開信息是否涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密進行審查。
公開信息不得涉及標注密級的國家秘密信息,標注公司核心商秘、普通商秘的信息,標注“內部資料”的信息,國家安全、社會政治、經濟穩(wěn)定和公司重大任務、重要項目等敏感信息,且公開該信息不得違反與相關方達成的保密協(xié)議或條款的約定。
(四)公司信息公開領導小組對信息形式性進行審核,審核無誤后由公司信息公開領導小組報總經理辦公會研究審核。
(五)信息擁有主體自行在公司官網首頁信息公開專欄中起草、編輯并上傳擬公開文件。
(六)公司信息公開領導小組在公司官網首頁信息公開專欄中審核確認。
信息擁有主體、公司信息公開領導小組分別為各審核環(huán)節(jié)的責任主體,分別負責督辦各自審核環(huán)節(jié)。
第五章 監(jiān)督和保障
第十七條 建立日常和年度信息公開運行和管理機制,并將信息公開工作納入公司重點工作督辦、考核事項清單,公司所屬各單位和部門應積極主動配合做好信息公開日常工作。
第十八條 建立信息公開工作獎懲和責任追究制。公司信息公開領導小組每年對公司所屬各單位、各部門信息公開工作進行考評。對工作突出的單位、部門和個人進行表彰獎勵;對不嚴格執(zhí)行本制度,不履行信息公開義務或程序的行為,嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,責令其糾正,消除負面影響,并依照有關規(guī)定和制度追究相關部門實體和個人的責任。
第十九條 信息公開工作所需經費應納入年度預算,以保障信息公開工作的正常開展。
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